Сергей Антимонович, чем, какими факторами определяются новые, современные подходы к организации и ведению гражданской обороны в Российской Федерации?
Во-первых, в XXI в. появились новые опасности и угрозы, увеличиваются риски возникновения и масштабы стихийных бедствий. Созданы новые виды вооружения. Прежде всего высокоточное оружие, сравнимое по своей эффективности с ядерным, а также оружие, основанное на новых физических принципах. С их развитием меняются подходы к вооруженной борьбе, меняются объекты-цели применения средств поражения.
Во-вторых, в современных военных конфликтах страдает все большее количество мирного населения, которое становится заложником политических, экономических и информационных войн. Возрастает число погибших мирных жителей по отношению к числу погибших военнослужащих.
Все это требует пересмотра подходов к организации и ведению гражданской обороны. Основным вектором ее развития должен стать переход от защиты населения от поражающих факторов оружия массового поражения к дифференцированной защите от опасностей, характерных для конкретных территорий в мирное и военное время. При этом главной миссией гражданской обороны должно стать обеспечение выживания населения и устойчивого функционирования государства в любых катаклизмах.
Что предпринимается у нас для того, чтобы система Гражданской обороны страны соответствовала современным реалиям?
В последние годы проводится активная работа по выработке и внедрению новых подходов к организации и ведению гражданской обороны. Приняты федеральные законы от 28 декабря 2013 г. «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «О гражданской обороне» и от 29 июня 2015 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне».
Этими законами силы гражданской обороны дополнены подразделениями Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации и нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Конкретизирован состав организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования и формирования, обеспечивающие мероприятия по гражданской обороне. Актуализирован перечень задач в области ГО. А у органов исполнительной власти появились полномочия принимать нормативные правовые акты в данной области.
Приказами МЧС России от 30 июня 2014 г. № 331 «О внесении изменений в порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований» и от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» определены требования к предприятиям и организациям по их созданию и содержанию.
Кроме того, приведены в соответствие с современными вызовами и угрозами подходы к предоставлению населению средств индивидуальной защиты. Был издан приказ МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2015 № 737 оптимизирован состав защитных сооружений и категории укрываемого в них населения. Работа по оптимизации требуемого количества защитных сооружений в рамках реализации данного постановления продолжается.
Разработаны новые подходы к эвакуации населения. Она будет носить не всеобщий характер, а осуществляться из зон возможных опасностей.
Сергей Антимонович, каковы приоритетные направления деятельности в области гражданской обороны в 2016 году на территории Омской области?
Главным критерием эффективности всей работы остается безопасность населения. В целях развития гражданской обороны Омской области обозначены первоочередные меры, направленные на совершенствование нормативно-правовой, материально-технической базы гражданской обороны, пунктов управления, технических средств управления и оповещения, фонда защитных сооружений, запасов средств индивидуальной защиты и средств жизнеобеспечения населения, повышение готовности сил гражданской обороны.
В целях формирования единых подходов к организации и ведению гражданской обороны на территории Российской Федерации с 4 октября по 3 ноября 2016 года запланировано проведение месячника гражданской обороны. В рамках месячника пройдет штабная тренировка по гражданской обороне.
В преддверии праздника Ваши поздравления ветеранам и коллегам.
Выражаю искреннюю благодарность ветеранам гражданской обороны за неоценимый вклад в развитие системы гражданской обороны, патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Сердечно поздравляю ветеранов и весь коллектив Главного управления с 84-летием образования гражданской обороны, желаю крепкого здоровья и благополучия, новых успехов в службе на благо нашего Отечества.
Пусть Ваш профессионализм, ответственность и преданность своему делу и в дальнейшем служат эффективному развитию гражданской обороны.
