Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций
на территории Омской области в период с 11.10.2013 по 17.10.2013 г.
(подготовлен на основании информации
Омского ГМЦ и ФГБУ «Обь-Иртышского УГМС»).
1. Исходная обстановка (оценка состояния явлений и параметров ЧС)
1.1. Оправданность прогноза
На прошедшей неделе, на территории Омской области, прогнозировались риски возникновения ЧС не выше муниципального характера в части техногенных пожаров, природных пожаров, на объектах водного транспорта, возникновение ЧС и происшествий в местах массового отдыха людей, нарушения в работе автомобильного транспорта и нарушение электроснабжения. Риск возможных ЧС оправдался в части техногенных пожаров и возникновения ДТП.
1.2 Метеорологическая обстановка.
На прошлой неделе температура воздуха была неустойчивая. Погода с частыми дождями и понижением температурного фона, но колебания температуры воздуха были в небольших пределах, близких к норме: наиболее вероятные значения ночью от +4…0° °, днем от +5…+10° .
1.3.Обстановка с техногенными пожарами
На территории Омской области чрезвычайных ситуаций, возникших в результате техногенных пожаров, не зафиксировано.
На прошедшей неделе потушено 48 техногенных пожаров, травмировано 4 человека, погибло 2 человека.
Обстановка контролируется.
1.4 Гидрологическая обстановка
Гидрологическая обстановка в норме.
Сбросы Шульбинской ГЭС на 09.10.2013 г. составляют 648 м3/сек.
Обстановка контролируется.
1.5 Обстановка на водных объектах
С начала года по оперативным данным зарегистрировано 29 происшествий, в результате которых погибло 29 человек, спасено 18 человек.
Функционируют 11 паромных переправ: в Большереченском (2), Знаменском (2), Тевризском (3), Черлакском (1), Тарском (1) и Усть-Ишимском (2) районах.
Обстановка контролируется.
1.6 Лесопожарная обстановка
За прошедшую неделю на территории Омской области лесные пожары не зарегистрированы.
Действующих лесных пожаров нет.
На территории области установился 1-2 класс пожарной опасности.
За прошедшую неделю по данным космического мониторинга на территории Омской области зарегистрированы 2 термические точки, ликвидированы.
Контроль за лесопожарной обстановкой осуществлялся через региональную диспетчерскую службу по средствам видеонаблюдения с 18 смотровых вышек расположенных на господствующих высотах в лесхозах области (с зоной покрытия одной видеокамеры 25 км): Омский район – 5, Марьяновский – 1, Большереченский – 1, Кормиловский – 1, Любинский – 2, Тюкалинский – 1, Саргатский – 2, Муромцевский район – 1, Калачинский – 2, Называевский – 1.
Во время прохождения пожароопасного сезона ежедневно 19 рабочих групп (19 ед. техники, 57 человек) от лесничеств осуществляют наземное патрулирование лесов.
С начала года авиапатрулирование для мониторинга лесопожарной обстановки осуществляли 4 воздушных судна, общий налет составил63 ч 15 мин.
Общая группировка сил и средств РСЧС для ликвидации последствий лесных пожаров и обеспечения пожарной безопасности на территории Омской области согласно планов предупреждения и ликвидации возможных ЧС составляет 7686 человек и 1444 единицы техники.
Обстановка контролируется.
1.6 Обстановка на объектах транспорта
На территории Омской области чрезвычайных ситуаций, возникших в результате дорожно-транспортных происшествий, аварий на железнодорожном и воздушном транспорте, не зафиксировано.
На прошедшей неделе произошло 82 ДТП, погибло 7 человек, травмировано 105 человек, спасено 105 человек.
Îáñòàíîâêà êîíòðîëèðóåòñÿ.
1.7 Обстановка на объектах ТЭК и ЖКХ
По данным Управления ДДС Администрации г. Омска и ДДС Министерства строительства и ЖКК Омской области за прошедшие сутки отключений, приведших к длительному отключению потребителей не произошло.
На территории Омской области все 1667 котельных готовы к отопительному сезону и запущены в работу: на твердом топливе – 1226 котельных, на жидком топливе – 68 котельных, на дизельном топливе – 2 котельные, на газе – 371 котельная. Запасы угля составляют – 154,2 тыс. тонн (177,2 % от нормы), дров 14,1 тыс. куб. м (100 % от нормы), мазута 14,8 тыс. тонн (178, 3 % от нормы), газа 346 куб. м.(100 %).
В Омской области отопительный сезон начался с 12.09.2013 г., в г. Омске с 23.09.2013 г. (Постановление Администрации города Омска от 18.09.2013 г. № 1018-п).
По состоянию на 10.10.2013 г. в к системам теплоснабжения по районам области и г. Омску из 2210 объектов социального значения подключено 2209, из них: школы – 1015 (99,9 %), детские сады – 608 (100 %), медицинские учреждения – 408 (100 %), объекты с круглосуточным пребыванием людей – 179 (100 %). Общий процент подключения социально-значимых объектов к теплоснабжению составляет 99,9 %. По уточненным данным планируемая дата полного подключения оставшегося объекта (школы №108) к теплоснабжению 14.10.2013 г, на 10.10.13 года в школе №108 города Омска подключен к теплоснабжению блок помещений, где занимаются учащиеся начальных классов, учащиеся старших классов временно распущены на каникулы. В неподключенной части школы завершаются работы по ремонту системы отопления.
В Омской области расположено 14 котельных, находящихся в ведении Министерства обороны РФ. В настоящее время заканчивается их подготовка к началу отопительного сезона, продолжается завоз необходимого нормативного запаса топлива.
В п. Степном ЦАО г. Омска по состоянию на 10.10.2013 г. к системам теплоснабжения в полном объеме подключены социально-значимые объекты. Котел № 3 работает в штатном режиме. Температура на подаче 640, на выходе 440 (по данным диспетчера филиала ОАО «РЭУ» Девяткиной С. А. тел. 8-913-963-9001). На данный момент работа детского сада (рассчитан на 140 детей) возобновлена, температура 24-250С (рабочий по зданию Письменный Н.Д., тел. 8-951-409-60-90); в школе (рассчитана на 150 учащихся) на 1 этаже 200 С, на 2 этаже 230 С, на 3 этаже 240 С, в кабинетах до 260 С (заведующая Ярмолюк Е.В., т. 89507914299).
Подключение объектов жилого фонда п. Степной осуществлено в полном объеме (38 жилых домов). Температура в квартирах 22-240С (по данным комитета территориального общественного самоуправления п. Степной, т. 8-3812-60-16-43). Запасы топлива (мазута) на котельной пос. Степной на 10.10.2013 года составляют 110 тонн (около 6 суток), расход топлива при данном температурном режиме составляет 16тонн. Топливо доставляется регулярно (1-2 раза в неделю).
В связи с завершением подключения к системам теплоснабжения объектов социального значения и жилого фонда п. Степной, Главным управлением МЧС России по Омской области направленно письмо на имя Мэра города Омска, о рассмотрении вопроса о снятии режима функционирования «Повышенная готовность» силами постоянной готовности.
На данный момент проходит рассмотрение экспертной комиссией состояние работоспособности оборудования котельной, оценка перспектив бесперебойного функционирования. На основании указанных мероприятий администрацией г. Омска будет принято соответствующее решение о выполнении рекомендации ГУ МЧС Росси по Омской области.
Полное завершение всех ремонтных работ на котельной № 127 п. Степной планируется к 01.12.2013 г.
Обстановка контролируется.
1.8 Санитарно-эпидемиологическая обстановка
По данным Управления Роспотребнадзора по Омской области за отчетную неделю в Омской области зарегистрирован уровень заболеваемости респираторными инфекциями 82 %. В лечебные учреждения по поводу острых респираторных инфекций обратилось 90994 человека.
Сезонный рост формируется в основном за счет заболеваемости среди детей дошкольного и школьного возраста.
Привито против гриппа 345тысяч человек. За прошедшую неделю лабораторными методами грипп не диагностирован.
Обстановка контролируется.
1.9 Эпизоотическая обстановка
В течение недели сообщений о возникновении массовых инфекционных заболеваний среди животных и птиц не поступало.
Эпизоотическая обстановка не представляет опасности для населения.
Обстановка контролируется.
1.10 Геомагнитная обстановка
В течение недели в геомагнитном поле Земли наблюдались небольшие возмущения, слабая и малая геомагнитная буря. Нарушение радиосвязи не наблюдалось. Толщина озонового слоя Земли ниже нормы.
Обстановка контролируется.
1.11 Радиационная обстановка
За прошедшую неделю в зоне ответственности ОКСИОН (г. Омск) превышений уровня радиации и ПДК, контролируемых АХОВ не зарегистрировано.
Обстановка контролируется.
2. Прогноз чрезвычайных ситуаций и происшествий
2.1. Метеорологическая обстановка
В предстоящем периоде ожидается холодная погода в отдельных районах области пройдет снег. В дальнейшем сохранится умеренно теплая погода со среднесуточной температурой воздуха около и выше нормы, в отдельных районах области возможны осадки.
2.2 Обстановка с техногенными пожарами
На территории Омской области возможно возникновение ЧС локального уровня в частном жилом секторе, связанных с нарушением правил пожарной безопасности, правил устройства и эксплуатации печного отопления, эксплуатации электроприборов, в том числе кустарного производства, использованием для обогрева помещений газового оборудования, нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования, нарушением правил монтажа и эксплуатации электропроводки и неосторожным обращением с источниками огня, в том числе при курении.
техногенные пожарыв частном жилом секторе, возможны на территории Омского, Любинского, Тюкалинского, Тарского, районов, на территории Кировского и Центрального АО г. Омска.
2.3 Гидрологическая обстановка
На территории Омской области опасных гидрологических явлений не прогнозируется.
2.4 Обстановка на водных объектах
На территории Омской области существует вероятность возникновения ЧС локального уровня и происшествий на объектах водного транспорта.
на объектах водного транспорта возможны происшествия на паромных переправах на 4-х опасных участках в Омской области. Причина: столкновение с речными судами, нарушение эксплуатации переправ (превышение максимального веса), неисправное техническое состояние речного транспорта, падение пассажиров за борт:
- Тевризский район: паромная переправа «Кузнецовская» на р. Иртыш (протяженность – 215 м), паромная переправа «Изюкская» на р. Иртыш (протяженность – 215 м);
- Черлакский район: паромная переправа «Черлакская» на р. Иртыш (протяженность – 450 м.);
- Усть-Ишимский район: паромная переправа «Усть-Ишимская» на р. Иртыш (протяженность – 280 м.).
Основной причиной возникновения ЧС и несчастных случаев на водных объектах является несоблюдение населением общепринятых правил поведения на водных объектах, нахождение граждан в состоянии алкогольного опьянения и оставление детей вблизи водоемов без присмотра.
Наиболее вероятно возникновение ЧС и происшествий в 1-м месте отдыха людей (рыбалка):
- Омский район, с. Надеждино, р. Иртыш.
2.5 Лесопожарная обстановка
На территории области, по условиям погоды, будут преобладать 1-2 классы пожарной опасности лесов.
лесные пожары,связанные с нарушением правил пожарной безопасности и природными поджогами травы не прогнозируются.
2.6 Обстановка на объектах транспорта
На территории Омской области возможны нарушения в работе всех видов транспорта не выше муниципального характера.
на автомобильных дорогахвозможно возникновение ДТП среднего уровня и ограничение в движении транспорта на автомобильных дорогах федерального значения М-38, М-51, IР402, областного значения «Омск-Тара», «Омск-Русская Поляна», «Омск-Муромцево» и на участках в г. Омске. Причина: нарушение ПДД водителями (в частности скоростного режима, выезд на встречную полосу движения) и пешеходами (переход проезжей части в неустановленных местах), высокая интенсивность движения, погодные условия.
2.7 Обстановка на объектах ТЭК и ЖКХ
На территории Омской области возможно возникновение ЧС локального характера, в виде нарушений в работе систем электроснабжения, обрывов линий электропередач и связи на территории Тевризского, Тарского, Усть-Ишимского, Черлакского, Русско-Полянского районов (причина: изношенность электросетей):
Продолжится подготовка объектов ТЭК и ЖКХ к началу отопительного сезона.
2.8 Санитарно-эпидемиологическая обстановка
Увеличения случаев заболевания острыми респираторно-вирусными инфекциями на территории Омской области не ожидается. Массовых инфекционных заболеваний ОРВИ и гриппом среди населения не прогнозируется.
2.9 Эпизоотическая обстановка
Угрозы возникновения массовых инфекционных заболеваний среди животных и птиц не прогнозируется.
2.10 Радиационная обстановка
Радиационная обстановка ожидается стабильной, превышений уровня радиации не ожидается.
2.11 Геомагнитная обстановка
Геомагнитное поле Земли ожидается от спокойного до небольших возмущений и слабой геомагнитной бури. Возможны нарушения радиосвязи. Состояние озонового слоя – толщина озонового слоя в пределах нормы.
3. Рекомендованные превентивные мероприятия ОДС ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области», ЕДДС районов и ТП РСЧС Омской области:
1. Выполнить комплекс предупредительных мероприятий в соответствии с территориальными «Планами предупреждения и ликвидации ЧС» и «Методических рекомендаций МЧС России по организации реагирования на прогнозы чрезвычайных ситуаций», утвержденных Первым заместителем Министра МЧС России.
2. ЕДДС районов Омской области организовать доведение прогнозной информации до глав администраций муниципальных образований, в которых существует угроза возникновения ЧС.
3. ЕДДС районов, начальникам МГПО и территориальным отделам УНД, где прогнозируется риск возникновения ЧС и происшествий, связанных с техногенными пожарами, организовать работу совместно администрацией муниципальных образований, по выполнению комплекса профилактических мероприятий с социально незащищенными, асоциальными семьями.
4. ЕДДС районов, начальникам МГПО и инспекторским участкам ГИМС, где прогнозируется риск возникновения ЧС и происшествий, связанных со столкновениями паромных переправ с речными судами, нарушением эксплуатации переправ (превышение максимального веса), неисправным техническим состоянием речного транспорта, падением пассажиров за борт, организовать работу по надзору за данными местами. Совместно с администрацией муниципальных образований организовать оповещение населения через местные СМИ о соблюдении требований предупреждающих знаков и правил техники безопасности.
5. ЕДДС районов, начальникам МГПО и инспекторским участкам ГИМС, где прогнозируется риск возникновения ЧС и происшествий на акваториях Омской области, организовать работу совместно с администрацией муниципальных образований по выполнению мероприятий по особому контролю мест массового отдыха людей, не оборудованных для купания, с целью недопущения гибели людей на водных объектах.
6. ЕДДС районов, начальникам МГПО, лесничествам и лесхозам, рекомендовать главам муниципальных районов, сельских поселений и лесхозов не допускать проведение профилактических отжигов напочвенного покрова, уточнить состав сил и средств на ликвидацию природных пожаров. При возникновении природных пожаров немедленно информировать ОДС. Организовать убытие оперативных групп (администрация СП, лесхоз, ПЧ) к месту пожара. При возникновении термических точек, организовать своевременную отработку и оперативное тушение возгораний.
ЕДДС районов, рекомендовать главам муниципальных районов при повышении классов пожарной опасности лесов вводить особый противопожарный режим.
Лесничествам, лесхозам, ЕДДС районов и начальникам МГПО, организовать контроль за проведением следующих мероприятий:
- наземного патрулирования, особенно в местах посещаемых населением;
- авиапатрулирований исходя из классов пожарной опасности.
При 3 классе пожарной опасности:
- дежурств на пожарных наблюдательных пунктах с 10 до 19 ч.;
- проверки противопожарного инвентаря и транспортных средств к готовности к использованию.
При 4 классе пожарной опасности:
- провести детализацию прогноза по ухудшению лесопожарной обстановки, связанной с проведением профилактических отжигов и неконтролируемых палов растительности.
Лесничествам и лесхозам организовать контроль за проведением:
- наземных патрулирований с 8 до 20 ч. в местах работ, производственных объектов в лесу, в местах, посещаемых населением;
- авиапатрулирований не менее двух раз в день по каждому маршруту, ограничить или запретить посещение отдельных наиболее опасных участков леса;
- дежурств на пожарных наблюдательных пунктах в течение всего светлого времени.
При 5 классе пожарной опасности:
- провести детализацию прогноза по ухудшению лесопожарной обстановки, связанной с проведением профилактических отжигов и неконтролируемых палов растительности.
Лесничествам и лесхозам организовать контроль за проведением:
- наземного патрулирования лесов в течение всего светлого времени, а в наиболее опасных местах – круглосуточно. В помощь лесной охране и лесопожарным формированиям привлекать лесопользователей, работников полиции, аварийно-спасательные подразделения, добровольцев. Наземным командам придается дополнительная техника – бульдозеры, тракторы с почвообрабатывающими орудиями, автотранспорт. Команды, не занятые на тушении пожаров, должны находиться в местах сосредоточения круглосуточно в состоянии полной готовности к выезду на пожар;
- готовность резервных пожарных команд аналогична 4 классу пожарной опасности;
- авиационного патрулирования не менее 3 раз в день по каждому маршруту, ограничить или запретить посещение отдельных наиболее опасных участков леса;
- дежурств на пожарных наблюдательных пунктах, проводится как и при 4 классе пожарной опасности. Численность наземных команд увеличивается, в соответствии с планами тушения пожаров, за счет привлечения постоянных рабочих и специалистов лесничеств, лесопользователей и других лесопожарных формирований;
- запрета въезда в леса средств транспорта, а также посещения леса населением. Закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, устанавливаются щиты, предупреждающие о пожарной опасности, выставляются контрольные посты из работников лесной охраны и полиции.
7. ЕДДС районов, где прогнозируется риск увеличения ДТП, довести оперативный прогноз до ГИБДД, главы администрации, дорожных служб, совместно с ГИБДД определить пути объезда опасных участков, установить дорожные знаки. Совместно с ГИБДД и ГП «Омскоблавтотранс» усилить контроль над дорожной обстановкой, соблюдением правил дорожного движения в зоне ответственности, работой автомобильного транспорта. Усилить контроль, при необходимости ограничить или приостановить движение пассажирского автотранспорта на длительные расстояния.
8. ЕДДС районов и энергослужбам, где прогнозируется риск возникновения аварий и ЧС на объектах энергетики проверить силы и средства ТП РСЧС, совместно с органами исполнительной власти выполнить комплекс предупредительных мероприятий. Предусмотреть принятие экстренных мер в случае возникновения аварий. Усилить контроль за функционированием систем электроснабжения. Проверить готовность к работе резервных источников электропитания в медицинских учреждениях с постоянным пребыванием людей, а так же на объектах с малоподвижными группами населения.
9. На опасной в отношении клещей территории проводить само- и взаимоосмотры каждые 10-15 минут для обнаружения клещей; не садиться и не ложиться на траву; стоянки и ночевки в лесу устраивать на участках, лишенных травяной растительности, или в сухих сосновых лесах на песчаных почвах; после возвращения из леса или перед ночевкой снять одежду, тщательно осмотреть тело и одежду; не заносить в помещение свежесорванные растения, верхнюю одежду и другие предметы, на которых могут оказаться клещи; осматривать собак и других животных для обнаружения и удаления с них прицепившихся и присосавшихся клещей. Применять специальные химические средств индивидуальной защиты от клещей: акарицидных средств (предназначены для обработки верхней одежды, применение на кожу недопустимо) и репеллентные средства (предназначены для обработки верхней одежды, применение на кожу возможно для защиты от кровососущих двукрылых). Применять средства необходимо в соответствии с прилагаемой инструкцией. В случае присасывании клеща, необходимо обратиться в травматологический пункт за первой медицинской помощью.
10. В средствах массовой информации информировать население о складывающихся погодных условиях, о соблюдении правил пожарной безопасности и безопасности при эксплуатации газового оборудования в жилых домах и объектах административно-хозяйственного и промышленного назначения, о соблюдении правил пожарной безопасности при нахождении в лесных массивах и недопустимости проведения бесконтрольных отжигов травы (мусора).
11. Проверить готовность системы оповещения.
12. Уточнить наличие материальных и финансовых средств для ликвидации последствий возможных ЧС на территории муниципальных районов.
13. Провести инструктаж дежурно-диспетчерских служб и организовать проверку выполнения превентивных мероприятий.
14. При возникновении ЧС немедленно информировать ОДС ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» по телефонам: 01; 25-83-26; 44-91-00, для задействования сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС.
